Платформенная занятость стала полноценной частью современного рынка труда. Вместе с новыми возможностями для работников и бизнеса она формирует и новые вызовы, связанные с правовым статусом занятых, социальными гарантиями, охраной труда и ответственностью цифровых платформ. Последствия этих изменений необходимо заранее учитывать в трудовом законодательстве, чтобы развитие новых форм занятости не происходило за счёт снижения уровня защиты человека труда.

«Платформенная занятость — это лишь устоявшийся термин, который описывает одну из современных форм организации труда. Но за цифровой платформой всегда стоит человек — такой же работник, как и любой другой. А значит, на него в полной мере должны распространяться все трудовые и социальные гарантии, закреплённые в Конституции России и Трудовом кодексе: право на достойную оплату, безопасные условия труда, социальную защиту и возможность отстаивать свои интересы», - уверен председатель Федерации независимых профсоюзов России Сергей Черногаев.

Первый и главный вызов связан с правовым статусом работника. Сегодня человек может фактически трудиться по правилам, установленным цифровой платформой, зависеть от неё в вопросах распределения заказов, оплаты и доступа к работе, но формально оставаться самозанятым или исполнителем по гражданско-правовому договору. Необходимо установить понятные критерии, позволяющие отличить действительно самостоятельную занятость от отношений, которые по своему содержанию являются трудовыми. Эти критерии прописаны и подтверждены Верховным судом  работа под контролем и управлением работодателя, контроль за рабочим графиком и другие.

Второй вызов — социальные гарантии. Болезнь, производственная травма, временная потеря трудоспособности или будущая пенсия не зависят от того, получил человек работу через мобильное приложение или непосредственно у работодателя. Поэтому платформенная занятость не должна означать автоматический отказ от социального страхования и других базовых гарантий.

Третий вызов— охрана труда. Особенно остро он стоит для курьеров, водителей и других работников, чья деятельность непосредственно связана с физическими рисками. Должно быть понятно, кто отвечает за обеспечение безопасных условий, кто расследует несчастный случай и кто несёт ответственность за нарушение требований охраны труда. Несчастный случай не должен выпадать из поля государственного контроля только потому, что пострадавший формально не состоит в штате компании.

Четвёртый вызов связан с алгоритмическим управлением. Всё больше решений, которые раньше принимал непосредственный руководитель, сегодня принимает цифровая система: кому предоставить заказ, сколько за него заплатить, какой рейтинг присвоить, ограничить ли работнику доступ к платформе. Человек должен понимать, по каким правилам принимаются решения, влияющие на его занятость и доход, и иметь возможность оспорить ошибочное или необоснованное решение.

Пятый вызов — коллективное представительство работников и возможность реализовать право на социальное партнерство, закрепленное в Конституции. Платформенно занятый человек зачастую остаётся один на один с цифровой системой. Однако право работников объединяться и коллективно отстаивать свои интересы не должно зависеть от формы организации труда. Необходимы механизмы, позволяющие платформенным работникам создавать профсоюзные организации, вести переговоры об оплате, условиях труда, режиме работы и других значимых вопросах.

Профсоюзы считают, что регулирование платформенной экономики должно строиться прежде всего исходя из фактического характера отношений между человеком и платформой. Если цифровая платформа не просто сводит заказчика и исполнителя, а сама организует работу, устанавливает обязательные правила, влияет на размер вознаграждения, продолжительность работы и возможность получать новые заказы, вместе с этими полномочиями должна возникать и соответствующая ответственность. При этом необходимо сохранить преимущества платформенной занятости — гибкость, возможность самостоятельно определять время и объём работы. Задача состоит в том, чтобы исключить ситуации, когда гражданско-правовая форма используется для ухода от обязанностей работодателя. В действующем трудовом законодательстве уже закреплены все необходимые механики для возможности организации работы человека на платформе - гибкий график, сдельная оплата труда, особенности дистанционной работы, разъездной характер и прочее.

Вторая группа предложений касается конкретных гарантий. Для платформенных работников необходимо обеспечить безопасные условия труда и социальное страхование, установить понятные правила оплаты и рабочего времени, обеспечить защиту от необоснованного изменения условий работы. Отдельного регулирования требует алгоритмическое управление: работник должен понимать, как формируется его рейтинг, распределяются заказы и рассчитывается вознаграждение, а также иметь возможность обжаловать решения цифровой системы. Одновременно должны развиваться новые формы социального партнёрства, позволяющие работникам коллективно представлять свои интересы перед платформами.

Профсоюзы России предлагают закрепить в Трудовом кодексе особенности регулирования платформенной занятости, установить презумпцию трудовых отношений в случаях, когда платформа фактически выполняет функции работодателя, определить минимальные, но необходимые социально-трудовые гарантии для работников, обеспечить прозрачность алгоритмического управления и право на обжалование решений цифровых систем, а также создать механизмы социального партнёрства с участием работников, профсоюзов, цифровых платформ и государства.